In ihrem aktuellen Report f\u00fcr die EU-Kommission macht Mariana Mazzucato konkrete Vorschl\u00e4ge f\u00fcr die Umsetzung und Steuerung (Governance) von „Missions“. Sie stellt und beantwortet die Frage, auf welche Weise sich \u00f6ffentlicher und privater Sektor unser marktwirtschaftliches System zunutze machen k\u00f6nnen, um ambitionierte Missions mittels ebenso ambitionierter Werkzeuge und Instrumente umzusetzen. Sie betrachtet dabei drei Dimensionen: <\/p>\n\n\n\n
Empfehlung 1: <\/em>Formale Konsultationen und der direkte Austausch mit B\u00fcrgerbewegungen, Zivilgesellschaft, Arbeiter*innen und unter-repr\u00e4sentierten Gruppen sind notwendig, um eine wirksame Beteiligung der B\u00fcrger*innen bei der Entwicklung konkreter Vorschl\u00e4ge f\u00fcr Missions sicherzustellen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 2:<\/em> \u00d6ffentliche Konsultationen, deren Ergebnisse in die Definition von Missions einflie\u00dfen, m\u00fcssen so gestaltet sein, dass sie nicht von Interessengruppen dominiert werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 3:<\/em> B\u00fcrger-Wissenschaftler*innen und Innovatoren (Citizen Scientists and Innovators) k\u00f6nnen einen wirkungsvollen Beitrag zum Erfolg liefern und die Umsetzung von Missions erg\u00e4nzen. Sie sollten aktiv zur Beteiligung ermutigt werden.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 4:<\/em> Missions sollten so gestaltet werden, dass Erfahrungen und Beobachtungen von B\u00fcrger*innen zur Dokumentation der erzielten Fortschritte genutzt werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 5:<\/em> W\u00e4hrend des gesamten Lebenszyklus‘ einer Mission sollte b\u00fcrger*innen-orientiert kommuniziert und informiert werden, um den Wert der Forschungs- und Innovationsaktivit\u00e4ten f\u00fcr die Hamburger B\u00fcrger*innen und die sp\u00fcrbaren Auswirkungen auf ihren Alltag zu vermitteln.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 6:<\/em> Die erfolgreiche Umsetzung von Missions wird wahrscheinlicher, wenn Silos aufgebrochen und Aktivit\u00e4ten zwischen Fachbeh\u00f6rden koordiniert werden – bei gleichzeitig klar geregelter Umsetzungs- und Letztverantwortung. Es ist erfolgsentscheidend, dass diese Aktivit\u00e4ten von h\u00f6chster Stelle in der Exekutive koordiniert werden.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 7:<\/em> Steuerung und Umsetzung einer Mission sollte durch ein hochrangig besetztes Gremium unter Einbeziehung f\u00fchrender Repr\u00e4sentant*innen aus Forschung, Wirtschaft und B\u00fcrgergesellschaft unterst\u00fctzt werden. Sie beraten bei der Mittelzuweisung, Projektauswahl und -evaluation, und Experimenten mit neuen Arbeitsweisen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 8:<\/em> Flexible Verfahren zum Austausch von Mitarbeiter*innen verschiedener in Missions involvierter Fachbeh\u00f6rden, Agenturen und umsetzenden Organisationen sollten eingef\u00fchrt werden, um Experimentierfreude und Risikobereitschaft zu f\u00f6rdern.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 9:<\/em> Ein Portfolio-Ansatz bedeutet, dass der \u00f6ffentliche Sektor seine Haltung zum Risko kritisch \u00fcberpr\u00fcfen muss. Er sollte sich weniger auf das Auslagern von Regierungsfunktionen fokussieren und mehr auf das Lernen aus Fehlern.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 10:<\/em> Die \u00f6ffentliche Beschaffung innovativer L\u00f6sungen sollte durch Nachfrageanreize und Investitionen gef\u00f6rdert werden und damit Bottom-up-Innovationen vorantreiben. Dies verlangt neue, dynamische Bewertungsregeln, die dar\u00fcber hinaus reichen, den Zuschlag nur der kurzfristig kosteng\u00fcnstigsten L\u00f6sung und einem „Gewinner“ zu erteilen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 11:<\/em> Ordnungsrecht sollte dazu eingesetzt werden, Innovation in Gang zu bringen (statt Barrieren zu errichten), die dazu beitragen, den gew\u00fcnschten gesellschaftlichen Mehrwert zu erzielen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 12:<\/em> Regierungen sollten neue Bewertungsregeln, -werkzeuge und -techniken anwenden, die \u00fcber die statische Kosten-Nutzen-Analyse hinaus Zusatzeffekte \u00fcber den urspr\u00fcnglichen Betrachtungsbereich hinaus ber\u00fccksichtigen (Additionalit\u00e4t), die direkt auf die Umsetzung einer Mission zur\u00fcckgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 13:<\/em> Die Einrichtung privater und \u00f6ffentlicher Riskokapitalfonds, die auf die Unterst\u00fctzung der Ziele der Missions ausgerichtet sind, sollte gef\u00f6rdert werden. Sie sollten insbesondere auf eine langfristige, geduldige Finanzierung achten (statt kurzer Investitionszeitr\u00e4ume).<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 14:<\/em> Die Politikinstrumente und Finanzierungen zur Umsetzung von Missions sollten langfristig bereit gestellt werden und Innovationen \u00fcber den gesamten Zeitraum einer Mission passgenau zur jeweiligen Phase im Innovationsprozess unterst\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 15:<\/em> Um die Wirkung von Missions zu maximieren, m\u00fcssen europ\u00e4ische, nationale und regionale Finanzierungsinstrumente besser koordiniert werden.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 16:<\/em> Missions sollten die Interaktion mit EU-weiten Crowdfunding-Plattformen aktiv unterst\u00fctzen, um an ihren Zielen orientierte bottom-up-Experimente zur finanzieren.<\/p>\n\n\n\n Empfehlung 17:<\/em> Stiftungen sollten flexible M\u00f6glichkeiten geboten werden, sich bei Umsetzung und Steuerung von Missions einzubringen, um Synergien zu heben und Doppelungen bei der Forschungsfinanzierung zu vermeiden<\/p>\n\n\n\n Quelle: Mazzucato, M. (2019). GOVERNING MISSIONS. Governing Missions in the European Union.<\/p>\n\n\n\n V01 – 03.11.2019<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" In ihrem aktuellen Report f\u00fcr die EU-Kommission macht Mariana Mazzucato konkrete Vorschl\u00e4ge f\u00fcr die Umsetzung und Steuerung (Governance) von „Missions“. Sie stellt und beantwortet die Frage, auf welche Weise sich \u00f6ffentlicher und privater Sektor unser marktwirtschaftliches System zunutze machen k\u00f6nnen, um ambitionierte Missions mittels ebenso ambitionierter Werkzeuge und Instrumente umzusetzen. Sie betrachtet dabei drei Dimensionen: … <\/p>\nCo-Umsetzung<\/h3>\n\n\n\n
Co-Bewertung<\/h3>\n\n\n\n
B\u00fcrger*innen-orientierte Kommunikation und Information<\/h3>\n\n\n\n
Bef\u00e4higung des \u00d6ffentlichen Sektors<\/h2>\n\n\n\n
Aufbrechen von Silos und Koordination f\u00fcr Missions<\/h3>\n\n\n\n
F\u00fchrung und flexible Arbeitsformen<\/h3>\n\n\n\n
\u00d6ffentliche Beschaffung als Motor<\/h3>\n\n\n\n
Ordnungsrechtlicher Rahmen<\/h3>\n\n\n\n
Regelwerke und F\u00e4higkeiten zur Bewertung der Brauchbarkeit<\/h3>\n\n\n\n
Finanzierung<\/h2>\n\n\n\n
Instrumente koordinieren, um Anreize f\u00fcr private Investitionen entlang der gesamten Innovationskette zu schaffen<\/h3>\n\n\n\n
Finanzierung auf europ\u00e4ischer, nationaler und regionaler Ebene aufeinander abstimmen<\/h3>\n\n\n\n
Weitere private Finanzquellen erschlie\u00dfen<\/h3>\n\n\n\n